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青春在保护“母亲湖”行动中闪光 |
| 作者： 发布时间：2008-05-14 14:09:33 来源： |
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洱海——云贵高原上一颗璀璨的明珠，它是云南省第二大高原淡水湖泊。洱海既是大理市主要饮用水源地，又是苍山洱海国家级自然保护区和国家级风景名胜区的核心，并具有调节气候，提供工农业生产用水、水生生物多样性等多种功能，是整个流域乃至大理州社会经济可持续发展的基础，堪称大理州339万各族儿女的“母亲湖”。
洱海流域地处澜沧江、金沙江和元江三大水系分水岭地带，流域面积2565平方公里。海拨1974米（海防高程）时，湖面积251平方公里，湖容量27.4亿立方米，南北湖长42.5公里，最大湖宽8.4公里,平均湖宽6.3公里，最大水深21.3米，平均水深10.6米， 湖周长128公里。洱海水源主要是通过弥苴河、永安江和罗时江进入洱海内。
结合团中央、团省委提出的保护和改善生态环境的大型社会公益活动——保护母亲河行动，共青团大理州委响应州委州政府号召，从“保护洱海，重在源头”的实际出发，积极开展了“保护洱海之源、共建美好家园”活动。
一、认真开展试点工作 建立帮教机制
洱海的污染，存在面源污染和点源污染。面源污染，主要是环洱海周围群众使用农药、化肥等造成的，要从根本上治理非一朝一夕可为。相比之下，由于环洱海周围群众环境保护意识不强、生产生活习惯不良造成的点源污染，既是污染洱海的罪魁祸首，又有彻底根治的工作可能。在洱海的点源污染中，最为严重的要数入湖河道的先污染。由于居住在入湖河道周围的群众环保意识不强，随意向入湖河道中倾倒垃圾、粪便、死畜等，以及使用含磷洗涤剂，污染了洱海水源，加剧了洱海污染。
从洱源县流入洱海的弥苴河、波罗江、罗时江占洱海进水量的70%，仅弥苴河就占50%，而且周围均有大量群众居住，是洱海较大的污染源。根据这一情况，我们从共青团的能力实际出发，本着有利于工作开展、有利于宣传教育、有利于示范带动“三个有利于”的原则，通过深入细致的调查研究，制定切实可行的工作方案，把工作重点锁定在进流量最大的弥苴河穿镇而过的洱海源头的洱源江尾镇，并在该镇选择了沿河而居且造成污染较重的100户农户（单位）作为主要工作对象，开展试点工作。
2002年1月，大理州团委在洱源县江尾镇团委招募组建了由20名青年志愿者组成的监护队，启动了洱源县保护母亲河生态监护站生态环境监护工作。为做好此项工作，监护队的青年志愿者接受了严格的上岗培训，学习了《纪念“六五”世界环境日》、《爱我洱海，从我做起》、《保护母亲湖，不用含磷洗衣粉》等宣传资料，自学了《洱海管理条例》、《洱海水污染防治实施办法》等法律法规，丰富了环保知识，增强了保护母亲湖的责任感和紧迫感。他们以加强青少年环保意识、绿色文明意识为工作重点，帮助沿洱海、弥苴河群众逐步形成良好的生产生活习惯，树立生态环境观念为目标，切实履行好职责，认真做好生态监护工作。
在实际的工作中，一是找准载体，建立了监护点。经过认真的调查研究，我们把人口较密集、生产生活排污量较大的江尾中学门口至杜家登拦污闸长260米的弥苴河两岸确定为“洱源县江尾镇保护母亲河生态环境监护点”。范围内涉及农户248户，学校、医院、银行等6个单位近2000多人口，监护队负责监护点内环境卫生的监督，对群众进行环保宣传，帮教活动。 二是结合共青团的工作实际，充分发挥本部门的职能优势，建立了中小学生“1助1”和青年志愿者“1帮5”的帮教机制。创建了“1助1”和“1帮5”的生态监护模式。
“1助1”，即要求一名中小学生监督自己的家庭做到“三不要”，即“不要向洱海及入湖河道中倾倒垃圾、粪便、死畜，不要使用含磷洗衣粉，不要围占湖滨滩地建房、建渔塘”。洱源县团委在流域内涉及的8所中学37所小学17300余名学生中，开展环保讲座和组织中小学生进行有关保护洱海的征文比赛，让中小学生首先认识保护洱海的重要性，树立“保护洱海光荣，污染洱海可耻”的思想观念，他们回家监督自己的家人。在实施“1助1”活动中，坚持“流动选优”的原则，即每个乡镇设一面“流动优秀生态监护学校”的流动红旗，每一所学校设一面“流动优秀生态监护班级”的流动红旗，制定流动选优和奖励办法，每季度评比、轮换一次。通过活动的开展，在学生之间形成比学赶超的良好氛围，从而促进了整个活动的开展。
“1帮5”，即组织1名青年志愿者监督、帮教5户对洱海造成污染较为严重的农户（单位）。为便于开展工作，我们从当地招募了20名有认识基础和工作热情的青年志愿者，把他们登记在册、分编成组，在制定工作职责，明确工作任务的基础上，对他们进行适当培训。每名青年志愿者负责联系5户农户（单位），按照工作职责的要求，定期或不定期到所联系的农户（单位）进行宣传教育并监督有无做到“三不要”。每次帮教情况必须认真填写《活动周志》，对青年志愿者进行管理。
通过青年志愿者监护队全体队员的努力，江尾镇的各族群众环保意识得到了进一步增强，不良的生产生活习惯得到了改观，“三不要”已逐步成为大家的共识，还洱海一个洁净的源头，已成为大家的自觉行动。“1助1”和“1帮5”的机制，从根本上确保了活动顺利开展并取得实效。 在青年志愿者们言传身教的影响下，弥苴河沿河居民特别是100户重点帮教对象能自觉维护环境卫生，河道内漂浮的垃圾越来越少，河水一天天清澈起来。
继洱源县保护母亲河生态监护站建立之后，共青团大理市委积极创新洱海保护的工作方式，与相关部门联合组成领导组，在环洱海沿岸设立海东、挖色、湾桥、下关等8个生态环境监护点，成立监护队，负责对洱海保护进行监控，每星期向领导组汇报一次所辖区洱海污染情况和水质情况，并提出相应治理意见。在“1助1”和“1帮5”活动中，组织二十所中学的广大团员青年成立二十支1助1”服务队，在下关二中设立绿色青年环保知识培训中心，经环保部门人员进行环保知识培训后，开展“做环保小事、争绿色小花”活动；八支监护队96名绿色志愿者通过“1帮5”活动，广泛开展生活垃圾的收集处理，促进环湖居民环保意识的提高和良好卫生生活习惯的形成，从源头上遏制了污染物的随意排放，收到了很好的效果。
二、争取多方支持 营造活动声势
活动开展以来，团州委积极争取到新加坡国际基金会青年远征计划合作项目资金60多万元，其中在洱海流域的上关镇和右所镇建了300多口沼气池。州政府划拨活动所需经费26万元，为活动的顺利开展提供了资金保障；各成员单位和有关领导对活动的开展积极主动、认真负责，多次开会研究解决工作中存在的问题。活动中，团州委还得到团省委、省环保局等部门的大力支持，争取到保护母亲河行动活动经费20万元。形成了上下联动、左右互动、全盘齐动的工作格局。在活动中，团州委发出了“像保护眼睛一样保护洱海”的倡议；制作了“保护洱海，人人有责”等标语牌，印制了28000张宣传保护洱海的主题年历画，50000张印有保护母亲河倡议的课程表，20000张宣传传单和1500顶保护洱海的太阳帽，印发“保护母亲河行动专刊”5000份，向当地群众发放、张贴、使用；开展环保知识讲座和演讲征文比赛，重点向中小学生和环海群众宣传有关环境保护的知识和洱海保护的重要性。
三、营建生态林 广泛开展宣传活动
2005年7月，州市团委投入近10万元资金在弥苴河入洱海口营造了50亩“保护洱海青年示范林”，在凤仪营建了长700米的“青年绿色大道”。在巩固“保护母亲河行动——保护洱海之源，共建美好家园”青年志愿者行动的同时，团州委积极向团省委、团中央、解放军总政治部争取到规划面积5000亩、总投资100万的“全国保护母亲河行动——云南大理宾川解放军青年林”项目，2006年2月，完成了该项目工程选址、林地树种选育、启动仪式筹备等项目前期相关工作，至9月底，全面完成了一期工程1000亩的建设目标，目前项目进展顺利。通过该项目的实施，使项目区及附近生态环境得到明显改善，水土保持功能将得到增强；对农民增产增收和发展旅游业将起到积极的推动作用。目前,全州共创建生态监护站16个、监护队20余支，招募青年志愿者300多名，发动5万多名青少年，参与了生态环保教育和环保小卫士活动，受到了当地干部群众的称赞。
“保护洱海之源，共建美好家园”活动开展五年来，在各级各部门的支持下，大理团州委走出了一条“广泛发动、齐抓共管，疏堵并举、标本兼治”的洱海保护之路，“洱海清，大理兴”已成为全州广大青少年的共识。活动的开展情况得到了团中央、团省委的充分肯定，在大理州也受到了各族群众的好评。2003年4月，“云南省保护母亲河行动九湖流域生态监护活动现场经验交流会”在洱源县召开，团省委联合省环保局对大理活动的经验进行了总结，对共青团大理州委在保护母亲河行动中所作的工作给予高度评价，将“1助1”、“1帮5”的生态监护模式作为活动品牌在全省九大高原湖泊的保护中推广。 时任团中央青农部部长王小东、副部长张洛宾深入江尾镇调研后，给予了高度评价，认为应在全国推广这一生态监护品牌。2004年6月和8月，团中央第一书记周强同志对大理州开展的“1助1”、“1帮5”的生态监护活动作了两次批示，给予了充分肯定。2005年3月，团中央周强书记到大理检查指导工作时，充分肯定了大理州各级团组织在“保护母亲河”中取得的显著成绩，亲自在大理视察了生态监护工作，并看望了生态监护志愿者。“1助1”、“1帮5”的生态监护活动已成为全国保护母亲河行动生态监护活动的品牌工作。洱源县、大理市保护母亲河生态监护站卓有成效的工作，被共青团中央、全国绿化委员会、全国人大环境与资源保护委员会、全国政协人口资源环境委员会、水利部、农业部、国家环保总局、国家林业局命名为“全国保护母亲河生态监护站”的同时，洱源县团委被团中央等八部委授予“全国保护母亲河行动先进集体”称号。
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